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从援助帮扶到自主脱贫

我是戴长健,是华夏银行乌鲁木齐分行党委委员、副行长,分行“访惠聚”驻村工作总领队、工作队队长,兼和田市夏玛勒巴格片区管委会阿热勒村第一书记。2017年2月,我以实际行动响应自治区党委号召,克服家庭困难,带领分行“访惠聚”工作队一行远赴1500公里以外的阿热勒村开展驻村工作。4年来,我紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢牢聚焦自治区“1+2+5”重点任务,忠实履行驻村第一书记、“访惠聚”工作队长的职责和使命,在建强基层组织、抓好社会稳定、推进脱贫攻坚、落实惠民实事、办好实事好事等方面持续用力,围绕新疆维吾尔自治区脱贫工作实际,积极创新工作方法,在助力脱贫攻坚工作中取得良好成效。

履职尽责促稳定,和谐旗帜高飘扬

维护新疆的社会稳定和长治久安是“访惠聚”驻村工作的总目标,也是每一名驻村干部的工作信念。驻村以来,我坚持“以业管人、以房管人、以书管人”,确保流动人口管理无死角,建立了报告机制,有效化解了流动人口风险;召开安全生产专题会议,开展应急演练,着力解决安全意识淡薄、安全基础薄弱、安全防范措施落实不到位的问题;带领工作队顺利完成了“大棚看护房”整治、违建户拆迁安置和易地搬迁拆旧复垦复绿工作,得到了当地政府的高度认可。

丹心筑基建组织,深入群众付真情

常言道:“群雁南飞系于头雁”。作为驻村第一书记,我深知有效发挥村党支部的堡垒作用对全村稳定发展具有重要意义,因此,我组织推动了几项重点党建工作:一是设岗定责,组建队伍。组建专班,由我担任班长,实行“班长负责制”,同时选优配强基层队伍,调整干部及分工,提升基层党组织推进力,村党支部荣获和田地区“五星级党组织”荣誉称号。二是落实民主议事制度。重大决策由村民监督委员会全程监督,保障工作全流程在阳光下运行。三是树立党员先锋旗帜,建立“党员服务岗”。向村民宣讲党的惠民政策,为村民答疑解惑,本着“到困难村民家中办一点力所能及的事情”工作理念办实事办好事。四是健全农村三级管理构架。成立村民十联户互助组、人民调解委员会、婚姻调解委员会以及心理咨询室,让村里的日常工作开展有条不紊。五是积极开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊、两帮、两贺等活动,使民族团结氛围进一步加强,村民的参与感、获得感和幸福感有效提升。

深耕一线助脱贫,多措并举齐发力

4年来,我秉持“民有所需,我有所为”的工作信念,带领工作队不断积极探索助民脱困的多种方式,让华夏银行的帮扶工作在和田地区的脱贫攻坚战役里遍地开花。教育扶贫方面,在总行大力支持下先后捐赠850万元支持和田基础教育设施升级改造,向40名大学生发放奖学金,捐资助学助力教育脱贫,村民满意度、认可度进一步提升。产业扶贫方面,通过实施“华夏一家亲”惠民超市、村民合作社、华夏银行扶贫夜市、华夏银行扶贫煤场、农业合作社等项目,使得村集体经济增收16万元,140名建档立卡贫困人口收益。就业扶贫方面,通过开展“肖尔巴格村村民广场”“公益性岗位扶贫计划”“庭园改造小分队”等项目帮助建档立卡户实现就业脱贫,2020年驻村点建档立卡贫困人口当地就业286人,转移就业30人,现有劳动力均实现百分百就业。兜底保障方面,按照“应纳尽纳、应退则退”的标准综合保障兜底建档立卡贫困户,补贴残疾户、高龄人口,实现医疗保险、养老保险缴纳全覆盖。金融扶贫方面,落实金融扶贫政策,在村里布放自助机具,延伸金融服务,同时开展金融知识、金融服务下乡活动,定期组织金融知识普及、防止电信诈骗等宣传教育。

除此之外,我带领工作队还实现了驻村点的土地清理再分配,使70余户建档立卡贫困户受益。实现了村民15年免费义务教育、全民免费体检全覆盖,建档立卡贫困户住院报销比例达95%以上。通过大力推进 “城郊圈”治理和庭院改造,落实“十小工程”和三区分离,让巷间院内焕然一新。2019年阿热勒村115户525名建档立卡贫困人口如期实现退出目标。

潜心修筑致富路,办好实事暖人心

脱贫攻坚不是简单的给予贫困户直接性的援助,更要坚持引领贫困户自主脱贫、劳动致富。我驻村以来,一是成立“和田市阿热勒华夏农民农业专业合作社”,定位特色干果,发动全行员工积极营销,助农脱困增收85万元。二是加强技术培训,按照摘帽不摘帮扶的政策要求,压实工作队员、村干部及下沉干部帮扶责任。开展扶贫培训、干部大讲堂等培训学习。及时入户解决困难,创新帮扶模式、扩大帮扶群体,将致富带头人、种养殖能手、党员先锋模范加入帮扶队伍,为村民提供技术支持、政策宣传、困难问题解决等方面帮助,从而提升帮扶效果。三是开展庭院养殖,向贫困户补助鸡苗,开展尼雅黑鸡养殖、种兔养殖、牛羊托养等扶贫养殖项目,户均增收超过2000元。

长期的驻村经历让我明白,驻村工作不是浮在纸面上的工作,要从生活中、小事中提升群众幸福生活指数。3年来,我始终以办好实事好事为宗旨,以便民惠民为重点切实做好驻村工作。在公益募捐方面,我主动号召全分行参与到爱心捐赠项目中,在分行党委的支持发动下,分行员工自发为贫困村捐款累计17万元,为村贫困户、孤寡老人和孤儿等捐赠冬季御寒衣物2000余件,为驻村点学校捐赠适合青少年阅读的各类教辅用书、科普书籍、历史教育、名著等共计3206本,丰富了村贫困学生文化生活。同时,我多次动员辖区企业捐赠,募集群众捐款9000元,动员辖区企业踊跃捐款55000元,用于改善校园环境和教师办公条件。在解决村民生活困难方面,我与工作队一道建立村群众工作服务站,实行一站式服务,包括联系分行调配计算机,建立网络微机室,让村干部计算机运用能力得以提升,组织十户长帮助易受伤害群体归置电路、清理巷道卫生及可燃物品并配备安防设备,购置跳蚤药及电动喷雾器,完成全覆盖式药物喷洒,向困难群众发放生活物资救助等,帮助村民生活更加便利、安心。在教育帮扶方面,我积极协调各方,帮助学生解决上下学乘车难题,为国语班配备学习课桌、更换投影并安装风扇及电热扇,向新入园、入学学生发放书包、爱心课桌,并为他们购置夏服、冬装。

欲问秋果何所累,自有春风雨潇潇。让群众满意是我工作的最大动力,我将带领驻村各支力量,扎实做好“访惠聚”驻村扶贫各项工作,让村民们在感党恩、听党话、跟党走的过程中生活的更美好!

图文来源:华夏银行