工程扶贫 解“三州”交通之困

工程扶贫，解“三州”交通之困

“三区三州”贫困群众大多居住在山高坡陡、峡谷缝隙、交通不便的山区。当地交通建设难度大、成本高、抗灾能力弱，是制约深度贫困区群众脱贫致富和经济社会发展的主要瓶颈之一。

国投在推进大型水电工程建设中，以改善当地交通条件为重点，推动公路建设向深度贫困腹地延伸，以公路建设促进工程建设，以工程建设带动当地经济发展，为助推“三州”地区加快打赢交通脱贫攻坚战作出重要贡献，造福当地百姓。

案例：助力雪域高原打通致富快车道

建好一座电站，带动一方经济，改善一片环境，造福一批移民，雅砻江水电始终秉承着“四个一”理念开发雅砻江清洁能源。在工程建设的同时，雅砻江水电采用“企地共建”模式，在凉山和甘孜等地累计修建 340 公里的偏远山区公路，极大地改善了电站辐射的周边道路交通建设，让公路成为贫困群众的发展之路、致富之路。

雅砻江水电贫困地区交通建设项目（列举）

“卡杨公路”让天堑变通途

群山环抱中的木里县地广人稀，然而全县 29 个乡镇 70% 以上不通路。2005 年，木里马班邮路上的邮递员王顺友，因被誉为“马班邮路上的忠诚信使”而为人熟知。20 年来，王顺友一个人，一匹马，驮着邮包在崇山峻岭间传递信息。他最大的愿望就是让条条大路通木里，乡邮变得更迅速。

2010 年 4 月，雅砻江中游位于木里县境内两座百万千瓦级水电站卡拉和杨房沟的交通专用公路正式动工兴建。2014 年，这条全长 92.3 公里，由雅砻江水电投资 48 亿元建设的“卡杨公路”实现全线贯通。专用公路从锦屏一级水电站沿江而上，终点至木里县麦地龙乡的杨房沟水电站坝址。它的贯通惠及凉山州木里县 30%的人口，6 个乡、近 4 万名藏族群众有了一条从大山里走出来的路，王顺友走过的“马班邮路”从此成为历史。

“卡杨公路”的建成在撬动雅砻江水电开发的同时，也改变了江边人们的生活。在公路建设过程中，施工队伍大量使用沿线的当地劳动力，为当地缓解就业压力、转移劳动力作出贡献。同时，公路的建成打开了贫困地区通往外界世界的大门，有力地带动了当地畜牧、旅游和教育等相关产业的发展。

卡杨公路

案例：雪域高原迎来“脱贫路”

2017 年 12 月 5 日，雅砻江水电扶贫项目九龙河口至大沱公路（简称九大路）整治工程竣工，并移交给九龙县政府。九大路仅有 37 公里，但其途经的乡镇却众多：甘孜州烟袋乡、魁多乡、子耳乡，凉山州木里县倮波乡。整治后的道路惠及沿线 2,200余户百姓、超过 13,000 人，给当地村民的生产生活带来极大便利。

扩建辅助公路

九大路的前身是雅砻江水电锦屏水电工程的辅助公路。2004 年，本着锦屏工程建设需要同时惠及沿线百姓生产生活的原则，雅砻江水电开始对原来的铜矿专用道路和勘测便道进行改扩建。

从负责改扩建开始，雅砻江水电便统一按照山岭重丘四级公路标准，将路基加宽至 7 米，路面加宽至 6 米，全线采用沥青混凝土进行铺设，大大提升了道路使用的耐用度和舒适度。2005 年，道路扩建完成、全线通车，满足锦屏水电工程前期建设需要的同时，也向九龙县和木里县两县沿线百姓开放，为当地经济发展和百姓生产生活作贡献。

到 2014 年底，锦屏水电工程全面建成投产，九大路作为工程建设期间辅助公路的使命随之结束。 

修整“雪域天路”

2016 年，雅砻江水电独立出资近 3,000 万元对九大路再次进行系统整治。打通沟堑，高原上修“天路”，工程难度可想而知。“沿途群山环绕、坡陡弯急，平均海拔 1,630 米，最高海拔 1,792 米。以前路面破损十分严重，坑洼不平，很多路面没有安全防护栏。”九大路项目负责人王素华讲起这条穿梭在雅砻江畔深山峡谷的道路，感慨颇多。

除了工程难度大，施工过程也充满挑战。施工工地涉及九龙县烟袋镇、子耳乡、木里县倮波乡，九大路道路整治工程沿线均有人居住，路基、路面工程施工同时要照顾到当地村民的出行需要，导致施工进度下降。在当地，气候也是影响施工进度的重要因素。6 月到 9 月是雨季，几乎天天下雨，冬天又要面临道路结冰的问题，施工的有效时间非常短。

面对种种不利因素，雅砻江水电的施工团队克服了重重障碍，九大路扶贫工程最终如期实现通车。从 2016 年 10 月 26 日正式开工至 2017 年 8 月 28 日竣工，总历时 10 个月。与修整前相比，全部路面都成了油路，危险路段增加了护栏，道路更加畅通，行车也更加安全。从前骑马出行，从山上到县城至少要两天，而现在，坐车到县城只需两个多小时。

“学校现有 1,100 多名学生，来自甘孜州九龙县、凉山州冕宁县和木里县，不少学生上学都会经过这条路，道路条件的改善，大大方便了我们学校学生的出行。”

——凉山州木里县倮波乡锦屏希望学校

副校长 包云军 

打通致富之路

九大路通车，极大的改善了当地落后的交通条件，结束了部分乡镇不通公路的历史，成为了当地群众的脱贫路、致富路。

“以前我们村以种植玉米为主，随着道路条件的改善，现在，村民们开始种植核桃、花椒、青椒等，以后这些农产品都可以通过‘九大路’外销。”九龙县魁多乡魁多村支部书记王泽翁感叹。九大路援藏扶贫项目沿袭雅砻江水电“企地共建”模式，这条推动藏区精准扶贫，变资源优势为经济优势的开发之路，逐渐变身为拉动地方经济发展，带动相关产业发展的跨越之路。

图文来源：国家开发投资集团有限公司